9月14日，国家石油储备中心发布了关于开展2021年第一批国家储备原油竞价交易的公告，并公告了今年第一批国家储备原油竞价交易的时间、货物情况、交易模式、交易资格、交易安排及其他要求。
据细则显示，第一批销售总量为7383616.78桶，约100万吨。而其中关于参与储备原油竞标企业的交易资格要求引起市场人士较大关注。
根据公告显示，国家石油储备中心要求参与国家储备原油竞价交易的企业须：
（一）符合国家炼油产业政策且拥有足够进口允许量余量；
（二）信用良好，近三年无重大违法违规记录；
（三）购买的原油主要用于化工化纤等原料生产，自用不转售，并接受相关部门的监督检查；
（四）认同并接受公告公布的交易细则、销售合同范本、数质量差异以及交易风险等内容；
（五）按照交易细则要求提供相关材料并签署承诺书，保证材料真实有效。
与此同时，在公告后附的国家储备原油采购和使用承诺书模版中有此要求：本公司承诺拥有相关资质和足够的进口允许量余量，进口允许量余量为＿桶（无此限制的企业填：“无限”两字），并能完成报关手续。
基于以上“参赛资格”，金联创分析认为：其一，除主营单位无配额限制外，其他有资格参与国家储备原油竞价交易的民营企业须有进口原油资质以及年内仍有剩余充足的进口允许量，且保税原油通关亦需消耗企业进口原油配额。故无论是民营大炼化梯队还是传统地炼而言，无进口原油资质以及年内剩余配额已不足企业均受限，而第一批保税原油交易时间规定在2021年9月24日，配额不足企业已难以赶上第四批进口原油配额下发（预计9月底）的末班车。据金联创数据监测，初步预计约有10%左右的民营大炼化及传统地炼进口配额或仍有足够剩余。
其二，因要求购买的原油主要用于化工化纤等原料生产，故企业主体更倾向于主营及民营炼化一体化梯队。当然，近年来传统地炼亦不乏佼佼者积极延伸化工产业链，但因部分化工项
目尚未投产，故符合此要求的传统地炼或仍在少数。
其三，根据公布的第一批储备原油投放资源表，原油储存地均在大连新港及长兴岛，交易企业亦将考虑运费成本等因素。另外，此批储备原油入库期多为2020年4至5月，适逢去年低油价契机，价格方面或性价比较高。就原油品种来看，60%都是上期所交割原油品种。
其四，货款结算中要求“买方应在销售合同签订之日起5个工作日内向油储中心支付合同全部货款。”这对民营炼厂尤其是资金链相对紧张的传统地炼而言，或较难以达成。
最后，关于储备原油交易模式，采取关外保税状态公开竞价方式销售（竞买交易），通过交易系统完成竞价和确定购买企业。具体来看，竞价起拍底价由国家有关部门规定，竞价开始前在交易系统公布。竞价交易开始后，竞价者须从起拍底价开始竞价，按最小加价幅度（0.5美元/桶）的正整数倍进行出价。竞价交易过程中，交易系统按“价格优先、时间优先”的原则，确定最终竞拍成功方。起拍数量为卖方挂单（标的）数量，整单竞价，不可拆分。
综合以上，金联创认为此次储备原油竞价交易，主营单位优势较明显，民营大炼化企业受配额限制较大。若第四批进口原油配额在竞价日之前下发，则民营大炼化企业参与度或加大。
另外，此次国储原油竞拍总量为100万吨，而据金联创监测，以设计规模为2000万吨/年的炼化一体炼厂为例，开工率在95%左右，日加工量在5万吨附近，相当于炼厂20天左右的消耗量。而此次投放的5种标的原油或不排除多家企业根据原料需要分别竞得，故纵向对比全国炼厂的总原油加工量来看，占比有限，对国内炼厂原料供应结构影响不大。市场人士认为第一批国储原油投放或是一次试水，而对于年内是否将陆续下发第二批，金联创将保持跟进。
